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2019 - 09 - 16
我市选手在山东省园林景观设计创意职业技能竞赛中勇夺佳绩近日,由山东省建设工会、山东省勘察设计协会共同举办的“山东省园林景观设计创意职业技能竞赛”圆满落下帷幕。我市参赛人员经奋勇拼搏,共取得了一等奖三项、二等奖三项、三等奖六项、团体奖两项的优异成绩。其中,青岛市政工程设计研究院有限责任公司隋龙、青岛境语景观规划设计有限公司辛哲、青岛新都市设计集团有限公司江勇晨三人获得一等奖。前三名获得者隋龙、辛哲还将推荐参评山东省住房城乡建设系统五一劳动奖章。本次竞赛成绩的取得,充分展现了我市勘察设计单位内注重作品质量、创造业内精品的行业氛围。市勘察设计协会将继续积极发挥行业组织作用,努力搭建行业技术进步平台,一方面,通过坚持组织大师讲座活动,积极开拓广大设计人员的设计思路和视野,另一方面注重培养广大设计师基础知识和技能。力争使我市的勘察设计水平迈上更高台阶。
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2019 - 11 - 05
精准扶贫,你我同行——协会荣获全市2018年度脱贫攻坚和扶贫协作先进集体   为全面贯彻落实中央“精准扶贫、精准脱贫”有关要求,全市脱贫攻坚和扶贫协作取得决定性成果,为激励先进,弘扬正气,2019年10月,青岛市对口支援和扶贫协作工作领导小组对40个先进集体及120名先进个人予以通报表扬。我会荣获“2018年度脱贫攻坚和扶贫协作先进集体”荣誉称号。   长期以来,我会坚持以“桥梁、纽带、服务、自律”的工作理念,积极协助政府加强行业管理,努力推动行业自律和技术进步,在做好自身业务工作的同时,紧紧把握自身作为行业组织的特点,明确提出协会应“自觉履行社会或行业公益活动中应承担的职责和义务”,积极组织技术力量、帮扶资金,参与了多个帮扶项目和对口扶贫村镇的脱贫攻坚实践,得到了社会各界的充分认可和高度赞誉。下一步,协会将以荣誉作为激励的力量,继续深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,认真落实党中央、国务院、省委、省政府和市委市政府以及上级党委的相关决策部署,密切联系实际,强化机制和效能建设,进一步发挥一个行业组织在社会公益活动中的应有作用。 (2019年10月,中共青岛市纪委派驻西庄村第一书记、中共莱西市沽河街道西庄村支部委员会向我协会送上锦旗)
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2019 - 11 - 12
11月8日,青岛市施工图审查机构第八次联席会议成功举办。本次会议由在我市从业的施工图审查机构的行政和技术负责人参加,并邀请了市住房和城乡建设局、市勘察设计协会相关领导出席。会议讨论了健全施工图审查专家委员会工作机制、加强数字化审查的工作措施、近期审查工作中的一些重点难点问题,并就行业关心的事项进行了研讨。会议取得了预期效果。
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2019 - 11 - 25
我市选手在山东省建筑设计BIM技术应用技能竞赛取得佳绩近日,由山东省建设工会、山东省勘察设计协会共同举办的“山东省建筑设计BIM技术应用技能竞赛”圆满落下帷幕。我市参赛人员经奋勇拼搏,共取得了一等奖一项、二等奖二项、三等奖七项、团体奖二项的优异成绩。其中,青岛杰地建筑设计有限公司蔡宜君获得一等奖、中青建安集团胡杨、青岛市市政工程设计研究院有限责任公司张冬雪获得二等奖、青岛城市建筑设计院有限公司宋维泽等七人获得三等奖。由青岛市民用建筑设计院有限公司、青岛市市政工程设计院有限责任公司、青岛杰地建筑设计有限公司、中青建安建设集团、青岛腾远设计事务所有限公司、青岛城市建筑设计院有限公司组成的青岛一队、青岛三队分别荣获团队奖。近年来,我会积极致力于全市建筑领域BIM技术的应用推广工作,鼓励企业开展BIM技术应用,积极协助各单位申报BIM技术应用的国家、省级相关比赛。先后有多家企业先后获得省级BIM技术应用比赛奖项,为加快推进我市勘察设计行BIM技术推广应用发挥了积极的作用。
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2019 - 12 - 17
全国同业协会共庆新中国成立七十周年大会在广州成功举办我市工程勘察设计行业获得多项荣誉称号    12月11日,全国勘察设计同业协会共庆新中国成立70周年大会暨中国勘察设计协会六届二次会员代表大会在广州市成功召开。中国勘察设计协会理事长施设作了题为《奋斗七秩 峥嵘岁月创辉煌,砥砺前行 创新发展续华章》的大会报告,全面回顾了勘察设计行业企业70年来的发展成就与经验,分析了行业企业当前面临的发展形势,并对企业的未来发展提出了对策建议。报告系统分析了当前行业面临的外部发展形势和发展机遇,指出当前全球经济放缓,投资乏力,国内经济发展进入新时代,投资趋缓。同样也面临着高质量发展和“一带一路”建设带来新的机遇,主要包括:着眼补短板、调结构,扩大有效投资;加快发展先进制造业,实施“中国制造2025”;实施乡村振兴战略,践行“绿水青山就是金山银山”理念,建设美丽中国;实施区域协调发展战略,加强新基础设施建设,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展;着眼节能环保产业,推进生态环境建设;推进“一带一路”建设走实走深等。二是工程建设组织模式改革催生新的服务内容,工程总承包、全过程工程咨询,将拓展勘察设计企业的业务链条和业务内容。报告提出,行业企业未来发展主要有三个方向:一是以“绿色、先进、经济、舒适”为方向开展技术服务。二是面向工程全生命周期开展技术与管理服务。三是持续推进...
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2020 - 03 - 02
²青岛市勘察设计协会募集疫情防控善款74万余元自新型冠状肺炎疫情发生以来,牵动万众心弦。青岛市勘察设计协会迅速行动,在市住房和城乡建设局的工作部署下,积极号召全体会员单位认真落实好市住房和城乡建设局关于疫情防控工作各项要求的同时,同时在协会会员单位中发起了“抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情”慈善募捐活动,呼吁协会会员单位积极发扬发扬一方有难八方支援的优良传统,用行动凸现大爱情怀,齐心协力投入这场疫情防控战。青岛市民用建筑设计院、青岛市建筑设计研究院、青岛市北洋建筑设计有限公司、青岛腾远建筑设计事务所、青岛市市政工程设计研究院、青岛市勘察测绘研究院、青岛市中房建筑设计院、青岛三和施工图审查有限公司、青岛城乡建筑设计院有限公司、青岛市建设工程施工图设计审查有限公司、上海精典规划建筑设计有限公司青岛分公司、青岛中景设计咨询股份有限公司共12家会员单位纷纷伸出援助之手,第一时间通过企业捐款、发动员工捐款等方式,捐助善款共计747450元,用实际行动体现了我市工程勘察设计行业的责任担当和家国情怀。2月17日下午,市勘察设计协会将款项全部汇入市慈善总会疫情防控专项资金账户。市勘察设计协会支部同时积极响应市住房和城乡建设局的倡议,发起了面向协会内部党员职工的自愿捐款倡议,共募集善款30400元,一并转入市慈善总会账户,为抗击新型冠状肺炎疫情贡献了微薄的力量。 (插入各单位荣誉证书...
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2020 - 03 - 23
2020年3月20日下午,青岛市勘察设计协会召开了2020年度第一次理事会,共有38位理事出席会议。会议首先通报行业及协会在防控疫情方面工作开展情况,自新型冠状肺炎疫情发生以来,青岛市勘察设计协会带领广大会员单位认真贯彻落实市住房和城乡建设局工作部署,通过发起联合倡议、组织慈善捐款、陪同走访考察、开展行业调研等形式,积极联合行业企业共同抗击疫情,抓好复工复产。会议就“建筑文化创新周暨第三届中德历史城区保护与可持续发展青岛论坛”、全市工程勘察设计行业“十四五”规划编制,以及探索参与“博鳌亚洲论坛第二届全国健康大会”三项当前重点推进的工作进展情况及有关要求向理事进行了通报。    会议最后审议并表决通过了《关于减半收取2020年度会费议案》、《关于青岛市建设工程施工图设计审查有限公司并购有关事项》两个会议提案,决定对2020年度会员会费进行减半征收,以帮助广大会员单位携手共同应对当前疫情带来的不利影响和发展压力,并同意青岛市建设工程施工图设计审查有限公司并购青岛鼎汇建设工程施工图审查有限公司,以进一步提升企业市场竞争力。
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2020 - 03 - 23
鉴于新冠肺炎疫情对各行各业生产经营活动造成了影响,为了坚决打赢这场疫情防控战,帮助会员单位坚持不懈抓防控,同时积极复工复产抓经营,青岛市勘察设计协会理事长张萍、秘书长潘贵成先后于3月11日、3月18日陪同市住房和城乡建设局刘波副局长、市住房和城乡建设局勘察设计处于周军处长来到青岛腾远设计事务所有限公司、青岛德才装饰股份有限公司及青岛北洋建筑设计有限公司进行走访调研,实地了解企业在疫情防控、复工复产和经营业务开展情况。 此次调研重点了解了三家企业疫情防控预案制定、具体防控措施实行、防控用品储备以及企业自发开展的慈善捐助情况后。刘波副局长表示,当前我们的防控意识以及各项防控举措要做到半点不松懈,进一步落实市委、市政府疫情防控的工作要求,全力支持企业抗击疫情,确保疫情防控和经济发展两不误。调研还就企业在当前发展过程中自身存在困难、工程勘察设计行业发展的工作意见建议、本年度重点工作以及政策环境、市场环境、走出去发展等等议题,与三家公司同志们进行了深入细致的交流。下一步,协会将继续深入了解会员单位实际运营情况及围绕协会发展工作中的问题、需求,充分发挥协会桥梁纽带作用,积极探寻下一步工作的新模式,切实维护行业发展的良好环境,促进协会共享平台发展,更好为会员服务。
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2020 - 08 - 11
张萍理事长陪同市住房和城乡建设局赴陇南开展东西部扶贫协作工作为深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神和党中央决策部署,携手决战决胜脱贫攻坚,7月28日至29日,青岛市勘察设计协会张萍理事长陪同市住房城乡建设局党组书记、局长陈勇、党组成员、副局长刘波、局办公室主任于军等一行,赴甘肃省陇南市开展东西部扶贫协作工作。青建集团、中青建安、海川集团等企业主要负责人也一同参加有关调研和联席会议。7月28日,青岛-陇南住建系统召开了东西部扶贫协作工作座谈会上,会上双方就陇南住建领域脱贫攻坚和城镇建设工作开展进行深入会谈,希望以青岛-陇南住建领域扶贫协作为契机,广泛学习借鉴青岛市在城市规划、建设、管理方面的先进经验,全力提升陇南城市建设管理水平。张萍理事长还陪同陈勇局长一行实地走访了青岛住建系统在陇南援建的希望小学,并考察了花桥村、王坝镇何家庄村、橄榄油产业等乡村振兴示范项目。陇南市召开了青岛-陇南住建系统东西部扶贫协作座谈会,现场签订了住房和城乡建设行业框架协议,举行了签约和捐赠仪式,青岛住建系统共计捐款130万元,其中青岛市勘察设计协会以消费扶贫的方式购买陇南价值10万元的扶贫特产。
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2019 - 09 - 02
关于对一级注册建筑师、勘察设计注册工程师注册申报及相关业务办理的通知鲁建执注函〔2019〕83号 各有关单位:为深入推进建设领域“放、管、服”改革,规范行政审批事项,提高服务水平,方便个人和企业办理人员注册及证书领取,现将注册申报及有关事项通知如下:一、注册申报流程一级注册建筑师、勘察设计工程师(除二级注册结构工程师)注册申报业务由个人和单位在《全国一级注册建筑师、注册工程师注册管理信息系统》(以下简称“注册管理信息系统”)中进行申报,不用提交纸质申报材料,无需在《山东省建设执业资格注册暨继续教育系统》中做任何操作。二、证书领取流程1、初始注册及补办注册证书:注册审批完成后,在山东省住房和城乡建设厅网站(http://www.sdjs.gov.cn/)——注册中心——通知公告栏,公布证书领取名单。有关单位根据公布的名单及批次号,填写打印《一级注册建筑师注册证书领取通知单》或《勘察设计注册工程师注册证书领取通知单》,领取人带身份证件及此领取单到山东省建设执业资格注册中心(济南市经五小纬四路57号注册受理大厅)领取证书。2、变更及延续注册:注册审批完成后,原注册证书继续有效,无需领取新证书。企业可根据“注册管理信息系统”中执业印章信息自行刻制印章。三、预注册办理流程:初次申请勘察设计、建设工程质量检测资质的企业需要办理预注册业务,企业在“注册管理信息系统”上申报注册人员注册数...
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2019 - 11 - 08
关于召开全国勘察设计行业信息化工作交流会暨中国勘察设计协会信息化推进工作委员会2019年年会的通知.pdf
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2020 - 02 - 01
尊敬的建设单位、相关勘察设计单位:当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势严峻。为坚决遏制疫情蔓延,打赢这场疫情防控攻坚战,按照中央、省、市有关要求精神和市住房和城乡建设局《关于加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》要求,面向各相关单位提出倡议如下:一、防控疫情,假期延长根据“山东省人力资源和社会保障厅关于延迟省内企业复工的紧急通知鲁人社字〔2020〕10号”文件要求,2020年春节假期延长至2月9日(农历正月十六,星期日),2月10日(农历正月十七,星期一)起正常上班。请需要报审的建设单位,合理安排时间。二、网上办理,安全便捷目前我公司已经全面实施数字化审图,建议您全程采用网上申报的方式办理业务,避免人员交叉感染。您可以登录“青岛市勘察设计协会”网站下载服务指南,准备报审资料。登录“青岛市建设工程施工图设计文件数字化审图系统(http://qingdao.shaniaoyun.com/)”进行网上报审,查看办理进度,下载审查合格书,全程不用跑腿。我市辖区内所有施工图审查项目(除涉密事项外)均可在网上进行报审办理。如有疑问,可联系我们的业务人员,我们将竭诚为您服务。勘察业务受理:黄立红  13678891786施工图业务受理:朱佩玉 13863946109市政业务受理:王路征 17685585965三、即办即走,减少停留建议建设单位如无紧要事项尽量不要到我公司现...
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2020 - 04 - 24
关于在线举办“装配式建筑技术发展与应用”培训班的通知各有关会员单位:住房和城乡建设部批准《装配式钢结构住宅建筑技术标准》为行业标准,编号为JGJ/T469-2019,自2019年10月1日起实施;《装配式整体卫生间应用技术标准》为行业标准,编号为JGJ/T467-2018,自2019年5月1日起实施;《装配式整体厨房应用技术标准》为行业标准,编号为JGJ/T477-2018,自2019年8月1日起实施。为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》、住房和城乡建设部《“十三五规划”装配式建筑行动方案》、《国家信息化发展战略纲要》等文件要求,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,加快推动整个建筑业的建造方式向着“绿色化、工业化、信息化”方向发展,帮助相关单位掌握装配式建筑技术,提升相关技术人员的技术能力,我协会将线上举办“装配式建筑技术发展与应用”培训班,希望各会员单位积极参加。现将有关事项通知如下:一、组织单位主办单位:中国勘察设计协会承办单位:中国勘察设计协会建筑产业化分会协办单位:北京恒光联科信息咨询中心二、培训内容1. 装配式建筑政策解读及发展要求、发展方向;2. 《装配式钢结构住宅建筑技术标准》执行要点;3. 装配式建筑方案设计思路和深化设计要点;4. 装配整体式框架体系设计方法;5. 装配整体式剪力墙...
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2020 - 07 - 08
关于组织参加中国勘察设计协会《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》实施细则宣贯与第三方消防服务机构检测验收全过程实务操作专题研修班的通知各勘察设计单位,各有关单位:由中国勘察设计协会主办的《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》实施细则宣贯与第三方消防服务机构检测验收全过程实务操作专题研修班,定于2020年7月24日—7月28日在青岛举行,请各勘察设计单位及有关单位自愿结合单位需要,积极参加。报名回执请同时反馈至协会秘书处。联系人:许萌,联系电话,85931913  ,邮箱:qkxmsc@126.com。              2020年7月7日     附件:消防报名回执.doc
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2020 - 11 - 05
各会员单位:为不断提升建筑设计水平,繁荣建筑设计创作,不断加强建筑师在工程建设中的主导地位,中国勘察设计协会建筑分会定于2020年11月13-14日在重庆召开“全国建筑设计行业创新创优学术峰会”。本次会议以获奖作品学术交流为主线,多位院士、大师及获奖建筑师通过本次活动分享交流建筑设计创作思路,将有力推进建筑设计企业创作、创新、创优工作进一步提升。现将活动通知转发给各单位,为鼓励我市建筑设计人员积极参与,经与中国勘察设计协会协商,我会会员单位参会费用减免400元/人,请各会员单位结合自身工作需要,积极参加。具体报名方式请参照中国勘察设计协会会议通知要求,并请将参会回执同时反馈至我会秘书处。特此通知。联系人:王一斐联系电话:0532-88950288电子邮箱:qkxsmc@126.com(友情提示:近期赴重庆需提供核酸检测报告,详情请咨询会务组)会议通知链接
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2021 - 04 - 26
关于组织“第三届山东省城市建设博览会”集中观展活动的通知 各会员单位:由山东省住建厅、青岛市人民政府联合举办的“第三届山东省城市建设博览会”定于4月24日--4月29日在青岛市国际会展中心召开,根据活动安排,我会将于4月29日上午组织集中观展,请各会员单位积极参与,并请于4月26日16时前将参加人员数目报至协会秘书处。联系人:许萌,85931913。附件:山东省住房和城乡建设厅关于举办第三届山东省城市建设博览会的通知.pdf 青岛市勘察设计协会2021年4月26日
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2021 - 06 - 16
中设协字[2021] 52号关于印发《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖评选办法》的通知.pdf
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关于印发《全市建设工程质量治理两年行动实施方案》的通知

日期: 2014-10-22
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关于印发《全市建设工程质量治理两年行动实施方案》的通知

                       青建管字[2014]48号

 

各区、市建设行政主管部门,各有关单位:

  为贯彻落实全国、全省工程质量治理两年行动电视电话会议和全市建筑质量安全工作会议精神,根据住建部、省住建厅部署安排,我委制定了《全市建设工程质量治理两年行动实施方案》,现印发给你们,请结合实际,细化措施,落实责任,确保两年行动取得实效。

                          市城乡建设委员会

                           14年10月15日

  全市建设工程质量治理两年行动实施方案

  为进一步规范我市建筑市场秩序,有效保障工程质量,促进建筑业持续健康发展,根据住建部《工程质量治理两年行动方案》、省住建厅《全省建设工程质量治理两年行动实施方案》和全市建筑质量安全工作会议要求,结合我市实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

  自现在起至2016年8月,利用两年时间,在全市集中开展建设工程质量治理两年行动,全面提升我市工程质量总体水平。具体目标是:

  ---工程质量终身责任得到落实。覆盖建设、勘察、设计、施工、监理等工程建设五方主体企业及其法人代表和项目负责人的质量责任进一步明确,基本建立起质量终身责任追究制度。

  ---建筑市场秩序更加规范。工程建设法定程序严格贯彻执行,建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为得到有效遏制,努力建立公平竞争、规范运行的建筑市场秩序。

  ---工程实体质量稳步提升。施工图设计文件一次通过率提高15%,渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等住宅工程质量常见问题得到有效治理,工程质量投诉数量明显下降。

  ---建筑产业现代化快速发展。全市形成5个以上规模化产业基地,年生产能力突破100万平方米,累计开工产业化建筑项目150万平方米,申报国家建筑产业化示范城市。

  ---市场诚信体系逐步完善。强化建筑市场主体管理考核,工程建设各方主体依法建设、规范经营、合法竞争的意识进一步强化,建筑市场诚信评价体系得到完善和发展。

  ---从业人员素质明显提升。落实注册执业师签章制度,推行建筑劳务人员实名制管理,每年培训鉴定1万名一线操作技术工人、轮训2万名劳务作业人员。

  二、重点工作任务

  (一)全面落实工程质量终身责任

  1.明确项目负责人质量终身责任。按照国家法律法规和《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》(建质〔2014〕124号)等规定,工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位项目负责人在工程设计使用年限内,对工程质量依法承担相应责任。

  2.推行质量终身责任“两书一牌”制度。对于新开工工程,在开工前,要求建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人分别对项目负责人签署授权书,项目负责人签署工程质量终身责任承诺书。建设单位在办理工程质量监督登

  记时,必须提供五方项目负责人法定代表人授权书和工程质量终身责任制承诺书。项目负责人如有更换的,按规定办理变更,重新签署项目负责人法定代表人授权书和工程质量终身责任制承诺书,报工程质量监督机构备案。对于已经开工、正在建设的工程,要求建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人补签项目负责人授权书、项目负责人补签质量终身责任承诺书,报工程质量监督机构备案。没有补签的,不得组织竣工验收,不予办理工程竣工验收备案。

  所有在建工程,建设单位都要建立五方主体项目负责人质量终身责任信息档案并存于施工现场备查,工程竣工后统一移交城建档案管理部门。工程竣工后,建设单位要在建筑物显著位置镶刻永久性铭牌,载明建设、勘察、设计、施工、监理、保温施工等单位名称和项目负责人姓名,否则不予办理竣工验收备案手续。

  3.加大质量责任追究力度。实行最严厉的责任追究和倒查制度,对存在严重工程质量问题、发生工程质量事故的,各区市建设行政主管部门除按照《青岛市建筑市场主体管理考核办法》给予考核扣分处理外,还要依法处罚参建单位,严格按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》(建质〔2014〕123号)等规定,追究项目负责人质量终身责任。

  (二)进一步规范建筑市场秩序

  1.严格执行工程建设法定程序。建设单位要严格按照有关法律法规和青岛市人民政府办公厅《关于进一步提升建筑质量的实施意见》(青政办字〔2014〕83号)要求,办理工程建设法定建设手续。凡是未办理施工图审查、质量安全报监、施工许可等手续或手续不全的,不得开工建设;对未经批准或手续不全开工的,要依法责令停工;对参与建设的建设、施工、监理等单位,责令限期整改,整改期间暂停企业和项目负责人承接新的工程,并按照《青岛市建筑市场主体管理考核办法》给予考核扣分处理。

  2. 依法规范村镇工程监管。严格执行青岛市人民政府办公厅《关于进一步提升建筑质量的实施意见》及有关法律法规规定,限额以上村镇建筑工程,要依法纳入各区、市建设行政主管部门的统一监管。凡实行封闭管理、超越权限办理建筑工程审批事项,以及逃避监管或阻挠建设行政执法的,报请区市人民政府责令改正,并依法追究有关责任人的责任。

  3.强化建筑工程招标投标监管。各区市建设行政主管部门要根据职责分工加强对工程勘察、设计、施工、监理等招标投标监督管理,完善建筑工程招投标与建筑市场主体管理考核的挂钩运行机制,实现建筑市场与施工现场的有效联动。严肃查处规避招标、围标串标、弄虚作假以及操纵评标等违法违规行为,依法追究相关单位和个人的责任。

  4.严厉打击建筑施工转包违法分包等行为。各区市建设行政主管部门要对在建工程的承发包情况进行拉网检查,按照《建筑法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市〔2014〕118号)等法律法规,检查建设单位有无违法发包行为,检查施工企业有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为,检查施工企业或个人有无挂靠行为,并予以准确认定。对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人,除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚外,还要按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》规定,采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质、不得担任施工企业项目负责人、计入信用档案等相应措施,并按照《青岛市建筑市场主体管理考核办法》给予考核扣分处理。

  5.构建统一建筑市场。各区市建设行政主管部门要严格执行国家、省、市相关法律法规,凡是在市场准入、招标投标等方面设立不合理条件、排斥或限制外地企业承揽业务的,凡是没有法律依据设置审批性备案的,要全部取消。给予外地企业与本地企业同等待遇,突出要求其有完善的管理体制,重点做好外地入青企业信用登记后的市场信用和市场行为等管理工作。进一步促进建设类企业和人员凭资质证照在全市范围内自由流动、合法经营,建立统一开放的现代建筑市场。

  (三)突出工程实体质量常见问题治理

  1.着力提高勘察设计质量。严格执行工程建设强制性标准和勘察设计文件编制深度规定,强化勘察现场作业质量和室内试验质量控制,加强设计文件技术交底和现场服务。强化对施工图审查机构的日常监管和年度考核,施工图审查机构要加大对住宅工程质量常见问题、保温、门窗、装饰、幕墙、消防等专项设计文件审查力度。规范设计变更管理,重大设计变更必须送原施工图审查机构审查。强化设计方案论证,尤其是要严格执行政府投资大中型建设项目初步设计审查程序,超限工程上报省建设行政主管部门审查,确保初步设计方案合理、安全、经济、绿色。初步设计文件通过建设行政主管部门审查后,方可开展施工图设计,施工图审查机构方可进行施工图审查。

  2.狠抓住宅工程质量常见问题治理。全面落实参建单位主体责任,着重解决外墙、外窗、屋面、卫生间楼地面、地暖楼地面渗漏和现浇楼板、填充墙体、地暖楼地面裂缝以及外墙保温墙面裂缝、脱落等质量常见问题。在办理工程质量监督登记时,建设单位要提交由五方项目负责人签字的《住宅工程质量常见问题防治承诺书》。在开工前,建设单位要向施工单位下达《住宅工程质量常见问题防治任务书》,召开建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人参加的专题会,提出质量常见问题防治措施,并作为施工技术档案留存;设计单位要对易发生质量常见问题的部位进行细化设计,设计文件要单设防治专篇;施工单位要成立由单位主要负责人任组长的住宅工程质量常见问题防治领导小组,项目部制定《住宅工程质量常见问题防治要点》,施工现场严格实行质量标准化管理,工程竣工验收自评报告重点说明质量常见问题防治措施落实情况和成效;监理单位监理规划要设防治专篇,对易产生质量问题的部位或工序,加强旁站和平行检验,竣工评估报告要体现质量常见问题治理情况。检测机构要加强对建材质量和主要使用功能的检测,避免不合格建材用于工程,及时发现质量常见问题。

  3.建立质量常见问题管控机制。各区市建设行政主管部门要认真抓好质量常见问题防治工作,对不认真开展、防治效果达不到要求的企业和项目要进行严肃处理,该整改的整改,该停工的停工。整改达不到要求的,不得组织工程阶段性验收,不得组织竣工验收,不得交付使用。已竣工交付使用工程因质量常见问题引发质量投诉的,要按照《青岛市建筑市场主体管理考核办法》及有关规定,对相关责任单位和人员进行严肃处理;对因处理不当引发重复、越级、群体上访的工程,进行网上曝光,全市通报批评,并追究相关责任单位和人员责任。凡存在质量常见问题的工程不得参与质量奖项评选,已取得质量奖项的予以取消。对防治效果较好的企业和项目,将予以全市表彰和考核加分,组织观摩,优先推荐参与质量奖项评选。

  4.进一步发挥监理作用。各区市建设行政主管部门要进一步深化监理企业对施工企业和项目经理进行建筑市场主体管理考核试点工作,提升监理企业在工程项目建设中的监理效能。凡监理单位未按规定对违法违规行为扣分的,要在对施工企业进行处理的同时,严肃追究监理企业及项目总监责任,并给予考核扣分处理。监理单位要健全质量管理体系,选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。鼓励有实力的监理单位开展跨地域、跨行业经营,开展全过程工程项目管理服务,形成一批有技术实力、有品牌影响的骨干企业。

  (四)大力推动建筑产业现代化

  1.制定发展规划。2015年年底前,编制完成建筑产业现代化发展规划,明确近远期目标和工作措施,积极引进吸收国内外先进技术,发展建筑产业现代化结构体系和构配件、部品、部件配套技术,积极推广装配式结构体系、预制构配件、一体化装修等成熟技术,引领建筑产业现代化有序推进。

  2.加大政策支持。贯彻执行《青岛市人民政府办公厅转发市城乡建设委关于进一步推进建筑产业化发展意见的通知》(青政办发〔2014〕17号),积极协调有关部门,尽快出台用地、规划、财政补贴、行政审批等方面的优惠政策,加快培育建筑产业现代化龙头企业,鼓励建立包括开发、科研、设计、构件生产、施工、运营维护等在内的产业联盟,在西海岸新区、红岛经济区、青岛蓝色硅谷等区域和政府及国有企业投资的项目中,优先发展装配式建筑项目。

  3. 开展试点示范。积极开展装配式钢筋混凝土结构(包括框架结构、剪力墙结构、框架剪力墙结构、框架筒体结构等)、钢结构与轻钢结构、模块化房屋三类装配式建筑结构体系试点示范。棚户区改造、工务工程等政府投资项目,要拿出一定比例先行先试,按照装配式建筑设计、建造,并逐步提高建筑产业化应用比例。

  (五)加快建筑市场诚信体系建设

  围绕“数据一个库、管理一条线、监管一张网”的目标,各区市建设行政主管部门要按照《青岛市建筑市场主体管理考核办法》,对工程项目、参建企业及从业人员的评价结果和获奖受罚信息,统一纳入市建设行政主管部门建筑市场主体考核管理系统,动态记录各方主体信用信息。健全建筑市场主体管理考核工作联动、预警通报、违规约谈等工作机制,特别是建立与招标投标的挂钩运行机制,充分发挥诚信管理的导向作用,使市场交易与现场监管信息共享、奖惩联动,形成“守信激励、失信惩戒”的建筑市场信用环境。

  (六)切实提高从业人员素质

  1.实行注册执业人员签章制度。各区市建设行政主管部门要严格要求勘察、设计、施工、监理等工程参建各方注册执业人员,按照国家、省、市有关规定在相关工程技术文件上签字并加盖执业印章,未签字并加盖执业印章的文件不得作为工程竣工验收资料报验和归档。施工企业中标项目经理必须在岗履职,不得违反规定同时在两个及两个以上的工程项目担任项目经理;违反规定的,严格按照住建部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》等规定进行严肃处理。

  2.进一步落实施工企业主体责任。各区市建设行政主管部门要按照《关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》(建市〔2014〕112号)要求,建立起以市场为导向、以关键岗位自有工人为骨干、劳务分包为主要用工来源、劳务派遣为临时用工补充的多元化建筑用工方式。施工企业要加快培育自有技术工人,进一步落实在工人培养、权益保护、用工管理、质量安全管理等方面的责任,总承包企业要对所承包工程的劳务管理全面负责。

  3. 完善建筑关键岗位专业技术管理人员和建筑工人培训体系。要研究建立建筑关键岗位专业技术管理人员和建筑工人培训信息公开机制,健全关键岗位人员培训和技术工人技能鉴定制度,探索建立与岗位工资挂钩的工人技能分级管理机制。督促施工企业做好关键岗位专业技术管理人员和建筑工人培训工作,建立劳务人员分类培训制度,实行全员培训、持证上岗。积极争取、充分利用政府财政经费补贴,培训建筑业从业人员,大力培育建筑产业工人队伍。

  4.推行劳务人员实名制管理。施工企业要在施工现场配备专职劳务用工管理人员,登记劳务人员的基本身份信息、培训和技能状况、从业经历、诚信信息、考勤及工资支付等情况。各区市建设行政主管部门要对施工企业劳务人员实名登记管理进行监督检查。

  三、工作步骤

  (一)动员部署阶段(2014年9月)。各区市建设行政主管部门要按照全国、全省工程质量治理两年行动电视电话会议和全市建筑质量安全工作会议要求,结合本方案,成立工程质量治理两年行动领导小组,制定实施方案,全面动员

  部署工程质量治理两年行动。2014年10月30日前,各区市建设行政主管部门要将建筑工程、市政工程实施方案和工程质量治理两年行动领导小组名单一并报送市工程质量治理两年行动领导小组办公室。

  (二)组织实施阶段(2014年10月-2016年5月)。各区市建设行政主管部门要根据本方案和各地实际,每季度对辖区在建建筑工程和市政工程进行一次全面检查,并在每季度第一个月的10日前将上季度检查情况报送市工程质量治

  理两年行动领导小组办公室。市城乡建设委将于2014年11月、2015年4月、2015年10月、2016年4月分别组织一次全市督导检查。

  (三)总结分析阶段(2016年6月-8月)。各区市建设行政主管部门对工程质量治理行动开展情况进行总结分析,研究提出建立健全长效机制的意见和建议,并于2016年6月10日前将建筑工程和市政工程总结报告报送市工程质量治理两年行动领导小组办公室。2016年7月10日前,市城乡建设委将全市工程质量治理行动开展情况报省住房和城乡建设厅。

  四、保障措施

  (一)提高认识,加强领导。各区市建设行政主管部门要提高对治理行动的认识,结合当地实际,制定切实可行的工作方案,明确治理目标、重点和具体措施,加强组织领导,将治理任务逐一分解落实到具体部门和责任人,认真组织实施。

  (二)落实责任,强化督查。市城乡建设委将对各区市工作开展情况进行定期督导,对工作不力、存在失职渎职行为的,予以通报批评,严格追究责任;对工作突出、成效显著的区市和个人进行表扬,并总结推广成功经验。

  (三)加强检查,严格执法。各区市建设行政主管部门要加强执法队伍建设,坚持日常巡查、重点抽查、突击检查相结合,加大执法检查的力度和频次,强化对工程质量、专业承发包等情况的监督管理。执法检查结果要即时体现在建筑市场主体管理考核中,与企业及从业人员的资质资格、评优评先、市场准入与清出挂钩。

  (四)加大宣传,注重监督。各区市建设行政主管部门要充分利用报刊、广播、电视、网络等多种形式,及时宣传工程质量治理行动的重要意义、进展情况以及取得的成效,对先进典型加大宣传力度,对违法违规行为及时公开曝光,营造有利于治理行动的浓厚舆论氛围。


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