关于在政府投资工程中率先使用建筑废弃物再生产品的通知

各区市建设局、发改委、财政局、物价局、城市管理局，各有关政府投资工程的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、施工图审查机构：
　　推广使用建筑废弃物再生产品是推进建筑废弃物减量化、再利用、资源化工作的一项重要措施，也是促进低碳经济发展、建设资源节约型和环境友好型社会的一个重要手段，不仅有利于节约资源，保护生态环境，同时也有利于绿色产业发展、培育新的经济增长点。根据国家《循环经济促进法》、《固体废物污染环境防治法》等相关法律法规的要求，为大力推广建筑废弃物再生产品，现决定在政府投资工程中率先使用，并将有关事项通知如下：
　　一、关于率先使用建筑废弃物再生产品的项目范围
　　在政府投资工程以及市容环境提升项目、城市更新项目，应当率先在基础垫层、砌筑型围墙、人行道板、市政路基垫层、广场、室外绿化停车场等工程部位，全面使用符合技术指标、设计要求的建筑废弃物再生产品。
　　二、关于建筑废弃物再生产品的生产和使用技术规范
　　建筑废弃物再生产品的生产和使用技术规范应依据国家标准《混凝土用再生粗骨料》、《混凝土和砂浆用再生细骨料》和行业标准《再生骨料应用技术规程》，要求企业按照国家和行业标准生产建筑废弃物再生产品，规范再生产品在工程建设项目中的推广使用。
　　三、关于建筑废弃物再生产品的质量认定
　　建筑废弃物综合利用企业应当对其再生产品质量负责,严格按照行业质量标准进行批次检测。再生产品应当经过具有检测资质检测机构的质量检测，经鉴定合格的，综合利用企业应持再生产品检测报告及行业主管部门所要求的相关材料申请办理建筑废弃物再生产品备案。经备案的再生产品列入政府再生产品采购目录。未经备案的建筑废弃物再生产品不得在政府投资工程中使用。
　　各建筑废弃物综合利用企业的再生产品应积极申报加入《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》，争取政府采购的政策支持。
　　四、关于建筑废弃物再生产品的销售价格
　　建筑废弃物综合利用企业应确保产品的质量，进一步推动再生产品的升级，增强竞争力，降低销售价格。建筑废弃物再生产品销售价格暂实行政府指导价。
　　五、关于政府投资项目建设主体的责任和义务
　　对于政府投资工程，建设单位应当在设计招标时将使用建筑废弃物再生产品的具体范围等要求列入设计招标文件，并纳入设计合同条款。
　　设计单位应当严格执行国家标准规范，优先采用建筑废弃物再生产品，并按照设计合同的要求，在设计文件中对拟选用的建筑废弃物再生产品的使用范围等事项作出说明。
　　施工图设计文件审查机构对于送审的设计文件，应当对建筑废弃物再生产品使用情况进行严格审查。
　　施工单位应当严格按照设计文件进行施工，确保项目的基础垫层、砌筑型围墙、人行道板、市政路基垫层、广场、室外绿化停车场等工程部位全面使用建筑废弃物再生产品。
　　监理单位应当对施工单位在项目施工中使用建筑废弃物再生产品的情况实施监督，发现有未按规定使用建筑废弃物再生产品的，应当及时向行业主管部门报告。
　　六、关于政府投资项目建设的监督管理
　　市城乡建设委作为全市建筑废弃物资源化综合利用工作的牵头部门，负责政府投资工程中建筑废弃物再生产品的推广应用、生产和使用技术规范、质量认定及工程项目的监督管理。
　　市发展改革委应按照《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的有关规定，负责建筑废弃物资源化综合利用的认定管理工作，落实国家资源综合利用的鼓励和扶持政策。
　　市城乡建设委、市财政局负责在政府投资工程招标采购管理中，优先采购建筑废弃物再生产品，发挥政府采购的调控和引导作用。
　　市物价局负责建筑废弃物再生产品的价格指导，定期发布相关价格信息。
　　市城管执法局负责在建筑废弃物运输过程中，对违反城市市容和环境卫生管理规定的行为进行查处。
　　各区、市行业主管部门应加大对政府投资项目使用建筑废弃物再生产品的监督力度，对使用建筑废弃物再生产品的部位进行重点监督检查，并提供必要的技术支持和服务。
　　市城乡建设委员会应进一步加大监管力度，若发现建筑废弃物综合利用企业以传统产品替代再生产品提供给政府投资工程，给予相应的处罚，并予以通报批评；对于在政府投资项目中积极使用再生产品的单位应予以通报表扬，并按照市节能减排的相关政策给予必要的奖励。
　　七、建立建筑废弃物再生产品推广应用协调机制
　　市城乡建设委应建立建筑废弃物再生产品信息平台，成立联络小组，各职能部门、综合利用企业应指定联系人，负责建筑废弃物再生产品推广应用的协调工作。同时建立联席会议制度，根据工作需要定期召集各相关部门、综合利用企业的联系人，协调解决在推广应用工作中出现的新情况和发现的新问题，真正做到分工负责，形成合力，确保推广应用工作有序开展。
　　八、有关说明
　　本通知所称的建筑废弃物再生产品是指以建筑废弃物做为原材料，通过一定技术手段回收、加工处理后，生产的具有一定使用价值、并经行业主管部门备案的建材产品的统称，主要包括再生C15混凝土、再生C20混凝土、再生C25混凝土、再生透水混凝土、再生路基混凝土、再生实心砖、再生空心砖、再生透水砖、各种再生路面砖、再生砌块、再生板材、再生稳定土、再生绿化种植土和再生干粉砂浆等。
　　本通知自发布之日起实施，在实施过程中如有任何问题，请向青岛市城乡建设委建筑废弃物资源化综合利用管理办公室进行反映协调。
　　联系人：任兴令   联系电话：82800960
　　附件：建筑废弃物再生产品明细表

                            市城乡建设委      市发展和改革委      市财 政 局
　　                             市 物 价 局       市城市管理行政执法局
　　                                      二○一一年十二月二十九日
 

附件：建筑废弃物再生产品明细表