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发布时间: 2016 / 06 / 15
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最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释法释〔2015〕22号 (2015年11月9日最高人民法院审判委员会第1665次会议、2015年12月9日最高人民检察院第十二届检察委员会第44次会议通过)为依法惩治危害生产安全犯罪,根据刑法有关规定,现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下:第一条 刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体,包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员,以及直接从事生产、作业的人员。第二条 刑法第一百三十四条第二款规定的犯罪主体,包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员。第三条 刑法第一百三十五条规定的“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”,是指对安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人,以及其他对安全生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责的人员。第四条 刑法第一百三十九条之一规定的“负有报告职责的人员”,是指负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人,以及其他负有报告职责的人员。第五条 明知存在事故隐患、继续作业存在危险,仍然违反有关安全管理的规定,实施下列行为之一的,应当认定为刑法第一百三十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业”:(一)利用组织、指挥、管理职权,强制他人违章作业的;(二)采取威逼、胁迫、恐吓等手段,强制他人违章作业的;(三)故意掩盖事故隐患,组织他人违章作业的;(四)其他强令他人违章作业的行为。第六条 实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为,因而发生安全事故,具有下列情形之一的,应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大...
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发布时间: 2016 / 06 / 12
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山东省乡村建设工程质量安全管理办法(省政府令第301号)   《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》已经2016年5月10日省政府第78次常务会议通过,现予公布,自2016年10月1日起施行。 省长 郭树清2016年6月2日 山东省乡村建设工程质量安全管理办法第一章 总则  第一条 为了加强乡村建设工程质量和安全监督管理,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。   第二条 在本省行政区域内,新建、改建、扩建乡村建设工程以及实施乡村建设工程质量和安全监督管理,应当遵守本办法。  本办法所称乡村建设工程,是指在农村集体建设用地上建设的房屋建筑和乡村基础设施工程。  第三条 实行乡村建设工程质量和安全分类监督管理制度。乡村建设工程按照工程的性质、规模和对公共安全的影响,分为限额以上工程、限额以下工程两类。  本办法所称限额以上工程,是指学校、幼儿园、卫生院等公益事业建设工程和投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的建设工程(不含农民个人自建2层以下住宅工程)。  本办法所称限额以下工程,是指农民个人自建2层以下住宅工程和投资额不足30万元且建筑面积不足300平方米的建设工程(不含公益事业建设工程)。  第四条 省、设区的市人民政府住房城乡建设主管部门负责指导本行政区域内乡村建设工程质量和安全的监督管理工作。  县级人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内限额以上工程质量和安全的监督管理工作,并负责指导限额以下工程质量和安全的监督管理工作。  乡、镇人民政府(街道办事处,下同)负责本行政区域内限额以下工程质量和安全的监督管理及服务工作,配合做好限额以上工程质量和安全的监督管理工作。具体工作可以由其所属的乡村规划建设监督...
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发布时间: 2016 / 06 / 12
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山东省人民政府关于修改《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》的决定(省政府令第303号)   《山东省人民政府关于修改〈山东省生产经营单位安全生产主体责任规定〉的决定》已经2016年5月27日省政府第79次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。 省长 郭树清2016年6月7日 山东省人民政府关于修改《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》的决定    省政府决定对《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府令第260号)作如下修改:  一、第五条增加一款,作为第二款:“安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。”  二、第六条增加一款,作为第二款:“本规定所称生产经营单位的主要负责人,包括董事长、总经理、个人经营的投资人以及对生产经营单位进行实际控制的其他人员。”  三、第八条第一款第七项修改为:“组织建立安全生产风险管控机制,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;”。  四、第九条增加一款,作为第三款:“法律、法规对生产经营单位设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员另有规定的,从其规定。”  五、增加一条,作为第十条:“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当履行下列职责:  (一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程;  (二)参与本单位涉及安全生产的经营决策,提出改进安全生产管理的建议,督促本单位其他机构、人员履行安全生产职责;  (三)组织制定本单位安全生产管理年度工作计划和目标,并进行考核;  (四)组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训,如实记录安全生产教育培训情况;  (五)监督本单位安全生产资金投入和技术措施的落实;  (六)监督检查本单位对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作,督促检查承包、承租单位履行安全生...
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发布时间: 2016 / 06 / 12
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达人分享日”CSI结构专题6月济南&青岛站,由北京筑信达工程咨询公司联合北京华思维泰克科技有限公司共同举办,分享ETABS、SAP2000新功能、多高层建筑结构分析设计、减隔震技术的程序实现、CSI软件工程应用进阶等主题。    达人分享日”活动全程免费,更多城市安排敬请登录筑信达官网查看。    时间地点    (13:30—17:00,13:00会议签到)【济南站】6月14日,山东明珠怡和国际酒店 4楼国际宴会C厅,经一路88号【青岛站】6月16日,青岛理工大学,市北区抚顺路11号     报名联络    王博,15910608694,beijing@cisec.cn 。     会议日程     时间             内容  13:30-14:10     ETABS  / SAP2000 新功能介绍   14:10-15:00     ETABS在多高层建筑结构分析设计中的应用   15:00-15:10     休息   15:20-15:50    ...
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发布时间: 2016 / 06 / 07
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关于做好节假日期间房屋建筑和市政基础设施领域工程勘察设计行业安全生产工作的通知 各区(市)建设行政主管部门勘察设计管理科室,各施工图设计审查机构,勘察、设计单位,各有关单位:2015年端午节将至,根据近期上级关于安全生产的会议和文件精神,为做好节假日期间安全生产工作,有效防范各类安全事故发生,确保安全生产形势平稳,现就做好节日期间安全生产工作有关事项通知如下:一、进一步提高认识。当前,全市安全生产形势不容乐观,各单位要树立“安全发展”的理念,按照相关法规政策的要求,以确保工程勘察设计行业安全生产形势稳定为目标,认真吸取安全生产事故教训,进一步落实安全生产责任和各项安全防范措施,通过继续深入开展安全生产大排查快整治严执法集中行动,建立健全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,加大监督检查力度,加大事故调查处理力度,确保安全生产形势稳定。二、进一步落实责任。各部门、各单位要切实加强组织领导,针对节日期间生产特点制定专项安全生产管理方案,提前预控,狠抓落实,突出主体责任,确保责任到人、工作到位。各单位要针对节假日期间的安全生产工作特点,认真组织开展对节日前和节日期间的安全检查,精心安排、周密部署,主要领导要亲自安排安全检查的有关计划、进度和跟踪反馈措施,确保领导责任落实,检查计划落实,做到职责明确、责任到人、工作到位、措施有力。三、进一步完善工作机制。要建立健全节假日期间生产安全事故的预测预警和应急机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案。各单位要加强值班工作,一旦发生事故或紧急情况,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,切实做到反应灵敏、响应快速、组织有力、施救有效,最大限度减少事故损失。  青岛市城乡建设委员会勘察设计处2016年6月7日
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发布时间: 2016 / 05 / 31
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山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程抗震设防工作的意见                                 鲁政办发〔2016〕21号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业、各高等院校:  抗震防灾工作事关人民群众生命财产安全,做好工程建设抗震设防工作是防范和减轻地震灾害的有效措施。为进一步加强全省房屋建筑和市政工程抗震设防工作,经省政府同意,现提出以下意见:  一、把握抗震工作形势,找准薄弱环节  (一)认清抗震严峻形势。我省境内的郯庐断裂带、聊考断裂带及环渤海地震带都具有较强的历史地震背景,相关影响地区多次被列入国家地震危险区。新版《中国地震动参数区划图》中,我省有796个乡镇(街道)地震烈度有所提高,占全省乡镇(街道)总数的44%。全省28.7%的面积和48.3%的人口处于全国和省级地震重点监视防御区和地震重点监视防御城市,抗震防灾形势严峻。  (二)找准抗震薄弱环节。全省尚有大量农民自建房和城镇老旧房屋建筑未进行抗震设防或设防不足,地震安全隐患较多。据估算,全省城镇1980年前建设的房屋占5%,1980-1990年建设的房屋占16%,老旧房屋难以达到现行抗震设防标准;地震烈度提高区域的既有房屋建筑和市政工程项目抗震性能亟需提高;农村大多数自建房屋未采取抗震措施。新建工程量大面广,抗震设防涉及环节多、任务重。大多数城市抗震防灾规划需要编制或修编。抗震防灾信息化管理水平亟需提高。  二...
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