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梁泽庆同志在新《工程勘察资质标准》宣贯会议上的讲话

2013-12-03

      梁泽庆同志在新《工程勘察资质标准》宣贯会议上的讲话

 

尊敬的严金森大师、同志们:
  今年1月和6月,住房和城乡建设部分别以建市[2013]6号和9号文件印发了《工程勘察资质标准》和《工程勘察资质标准实施办法》。今天省住房和城乡建设厅在这里举办新的《工程勘察资质标准》宣贯培训班,主要任务是系统学习、深刻理解和准确把握新《工程勘察资质标准》和《工程勘察资质标准实施办法》的主要内容、具体要求,做好我省全面实施新《工程勘察资质标准》和新资质证书的换发工作,从而提高全省工程勘察资质管理工作水平。
  这次培训班我们很高兴请到了新《工程勘察资质标准》和《工程勘察资质标准实施办法》的主要起草人、住建部工程勘察资质审查的资深专家、中国勘察设计协会工程勘察与岩土分会秘书长、中国勘察大师、中兵勘察设计研究院严金森原院长。严大师在百忙之中挤出时间,来我省给大家进行高水平的授课。在此,我代表山东省住房和城乡建设厅勘察设计处对严金森大师表示衷心的感谢,同时对参加培训的各位代表表示热烈的欢迎。
  目前,我省持有工程勘察各类资质的企业共有329家,按资质分类其中,综合甲级12家,专业(专项)甲级64家,乙级203家,丙级47家,劳务3家。注册岩土工程师448人。这支队伍为全省住房和城乡建设事业,特别是勘察设计行业做出了重要贡献。
  近两年,住房和城乡建设部对勘察设计资质审查审批工作采取了一些新的措施。一是实施并加大了个人业绩和单位业绩核查工作,是资质审查个人业绩和单位业绩的真实性得到了充分保障;二是推进了勘察设计资质的行政审批制度改革,将原由部里负责的勘察设计资质资格延续审查交由省级人民政府住房城乡建设主管部门负责实施,提高审查效率;三是修订了2001年颁布的《工程勘察资质分级标准》,出台了新的《工程勘察资质标准》,并制定了《工程勘察资质标准实施办法》。希望全省各市勘察设计行政主管部门、各勘察设计单位对这些新规定要及时了解,准备把握,认真遵照执行。
  下面,我就贯彻执行新的《工程勘察资质标准》讲三点意见。
  一、要充分认识新《标准》颁布实施的重要意义
  随着工程勘察市场的不断发展,2001年颁布的《工程勘察资质标准》已明显不适应市场发展的需要,出现了许多亟待解决的问题,比如老标准门槛偏低、考核指标定性的多、定量的少等。这些问题,通过这次修订标准得到了有效解决。可以说,工程勘察资质标准的修订具有积极的现实意义。
  首先,是建立便民、高效、规范的行政许可管理体制的需要。新工程勘察资质标准既科学合理,符合工程勘察本身的客观规律和企业的实际情况,又简单明了,便于企业准确地理解和掌握,为企业获得市场准入许可创造了一个良好的申报环境,既促进企业的发展,也便于政府部门依法审批。
  其次,是加强工程勘察人员执业资格管理,落实个人执业责任的需要。在本次标准的调整中,将个人注册执业资格作为考核企业进入市场的重要条件,以逐步强化个人执业资格在企业的重要作用。
  第三,是增强勘察市场准入和资质审查可操作性的需要。如新标准量化考核了注册执业人员和主导专业中非注册人员的人员业绩;同时,量化了专业技术人员的数量要求和工程勘察技术装备的数量要求等,便于掌握和审查。
  二、要全面学习领会新《工程勘察资质标准》的主要内容
  新《工程勘察资质标准》较原标准做了较大的修改:包括量化了人员专业、技术装备配备要求等考核标准;适当提高了综合资质标准,并调整了其承接任务范围;新规定了劳务资质标准;完善了工程项目规模划分;补充了工程物探业务内容;强化了工程质量安全指标等。《工程勘察资质标准实施办法》就资质申请条件、审批程序、申报材料、过渡期等作出了规定,并对新标准有关内容进行了解释。上述内容,今天严院长还要详细讲解。希望在座的各位要认真听课、全面领会、准确掌握新标准和实施办法的主要内容。
  三、要按照平稳过渡的原则,做好新资质的就位工作
  《工程勘察资质标准实施办法》规定:自新标准颁布之日起到2015年6月30日为过渡期,2015年7月1日起旧版《工程勘察资质证书》作废。过渡期内,要本着平稳过渡、稳步实施的原则,妥善处理好新老标准的衔接工作。各勘察单位要按照新标准和实施办法的要求,结合单位自身实际情况,提前制定好应对措施,力争在过渡期内该完善的完善、该提高的提高,尽快满足新《工程勘察资质标准》的各项要求。各市勘察设计主管部门要强化服务、加强引导,确保过渡平稳就位,通过实施新标准促进全省工程勘察行业健康持续发展。
  最后,预祝宣贯培训圆满成功,祝严大师和同志们身体健康、工作顺利!
  谢谢大家!

                                                                (转自山东勘察设计信息网)

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